Säästö on osoitettava, ei oletettava
Kunta esittää pohjaesityksensä laskennalliseksi säästöksi 995 000 euroa vuodessa. Siitä 580 000 euroa eli 58 prosenttia syntyy lakimuutoksesta, opetustuntien vähenemästä ja esiopetuksen järjestelystä – ratkaisuista, jotka eivät edellytä yhdenkään koulun tai päiväkodin lakkauttamista. Yksikkörakenteeseen liitetty osuus on enintään 415 000 euroa, noin 12 prosenttia kunnan 3,4 miljoonan euron sopeuttamistarpeesta, eikä sen nettovaikutusta ole esitetty.
Kunta esittää Herralan koulun ja päiväkodin lakkauttamisen säästöarvioksi 390 000 euroa vuodessa – poistot ja kuljetukset mukaan lukien laskennallinen vaikutus on 395 000 euroa. Kunnan oman konsultin FCG:n laskennallinen arvio samoin perustein oli 224 500 euroa. Laskelmien kouluverkkoratkaisut ja erittelyt eivät ole kaikilta osin samat. Suuremman luvun laskelmaa ei luovutettu pyydettäessä, joten sen laskentaketjua ja todellista nettosäästöä ei ole voitu todentaa.
Laskelmasta puuttuu myös tulopuoli: se ei arvioi, mitä ratkaisut merkitsevät lapsiperheiden halulle jäädä kuntaan tai muuttaa sinne. Selvitys ei väitä, että päätös saisi tietyn määrän perheitä muuttamaan. Juuri siksi vaikutus on arvioitava ennen päätöstä eikä oletettava merkityksettömäksi.
”Koulun lakkauttaminen poistaa rakennuksen palveluverkosta. Se ei vielä kerro, paraneeko kunnan talous. Se on osoitettava – eikä Hollolassa sitä ole osoitettu.”– Kari Lehtola
Oppilasraja mittaa kunnan omia päätöksiä
Herrala, Nostava ja Pyhäniemi ovat 1–4-kouluja, koska valtuusto siirsi niiden 5.–6. luokat keskuskouluihin vuonna 2016. FCG:n 1–6-ennusteilla yksikään neljästä kyläkoulusta ei alittaisi 40 oppilaan rajaa vuosina 2025–2032. Oppilasmäärä ei siis ole luonnonlaki vaan pitkälti aiempien päätösten tulos.
Nostavalla kysymys kärjistyy: kunta tavoittelee alueelle noin 7 000 asukkaan asemataajamaa, mutta koulu alittaisi 40 oppilaan rajan jo lukuvuonna 2026–2027 – ennen kuin kaavoitetun alueen ensimmäiset kadut rakennetaan vuonna 2029.
Lapsen etu ei saa jäädä ehtolauseeksi
- 53-sivuinen palvelusuunnitelma0 mainintaa lapsen edusta
- Vaikutusten ennakkoarviointi1 maininta – ehtolauseessa
- Alakouluikäiset lapsetei kuultu
Tulevien oppilasennusteiden rinnalla on arvioitava niiden lasten etu, joiden koulupolkuun ratkaisut vaikuttavat nyt. YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen 12 artiklan mukaan lapsella on oikeus tulla kuulluksi häntä koskevissa asioissa.